一、信访工作机构
按中央《党政机关信访工作条例》关于“各级党政机关，要按照方便群众，有利工作和机构精干的原则，建立健全信访工作机构”的要求，各级党政机关和企事业单位信访工作机构的设置情况大致如下：
（1）中央、国务院办公厅信访局。
（2）中央、国务院所属各部门内设的信访办公室。
（3）除上述机构外，县及以上党政领导机关设信访局或信访办公室。
（4）相当于县或县以上的企事业单位设立的信访处（科）或专职信访工作人员。
（5）不具备设立专门信访机构或专职信访人员的单位或部门所设立的兼职信访工作人员。
二、信访工作的原则、方法
1.信访工作的原则
（1）认真执行党的方针、政策和法律。信访人的正当权益、合法要求应当满足；超出政策规定的要求，要做好疏导工作，坚决维护政策和法律的严肃性，维护党和国家的利益。必须牢固树立政策和法制观念，依法办事，按政策办事。
（2）实事求是，一切从实际出发。群众来信、来访、来电反映的问题涉及面广，情况复杂。有些问题，有具体政策规定；有的虽然有政策规定，但只是原则精神；有些虽然没有政策，但确有实际困难需要解决。这就要求处理信访问题时，既要坚持原则性，又要灵活掌握，在中央总的方针政策指导下，具体问题，具体分析，具体对待，可以因地制宜，量力而行，采取变通的方法，积极主动地解决问题。
（3）解决问题与思想教育相结合。群众来信、来访、来电，既有实际问题，也有思想认识问题。对思想认识问题，既不能视而不见，听而不闻，不理不管；又不能用行政命令的方法、强制的方法加以压服，必须采取民主的方法、说理的方法、批评和自我批评的方法，进行疏导教育，帮助其解开思想上的疙瘩，提高认识。
2.信访工作的基本方法
（1）送。是指从来信来访中筛选出与各级各部门中心工作有关的情况和问题，或可能引发重大问题的苗头，或带有倾向性、普遍性的问题，送有关机关、单位领导人，为他们指导中心工作提供依据。
（2）转。是指将来信来访群众提出的问题及时转交有关部门处理。
（3）办。是指根据情况由办公部门直接办理有关信访案件。
（4）查。是指办公室对所转出的人民群众来信来访的处理情况进行督促、催办；对所属下级部门处理人民来信来访的工作进行检查。
三、信访工作的任务
1.为党和政府的中心工作服务
党和政府各个时期的中心工作是以社会主要矛盾及其变化为客观依据的，毫无疑义，办公室信访工作必须为党和政府的中心工作服务。
2.发挥群众的民主监督作用
社会主义民主的一个重要形式，就是人民群众对党和国家政治生活的广泛监督。人民群众通过来信来访，对党和政府的工作提出批评和建议，揭露党内和政府机关的消极因素，检举违法乱纪行为，揭发坏人坏事，这是实现群众性监督的重要方面。党和政府的各级办公室信访工作的一个重要任务，就是要注意从来信来访来电中听取群众的意见和批评，接受群众的监督。
3.有效地调节社会矛盾
群众来信、来访、来电，是党和政府的各级办公部门了解情况的重要渠道。通过信访工作，可以及时调整党群、政群、干群和群众之间的关系，理顺情绪，平衡心态，化解人民内部矛盾，遏止犯罪，维护良好的政治环境和社会环境，促进社会主义的物质文明建设和精神文明建设。
四、信访机构的设置原则
各级党政军政领导机关及其所属部门、企事业单位，都要从实际出发，根据信访工作任务的大小，配备必要的干部和建立信访工作机构。信访工作机构设置应依据三个原则。
1.方便群众
信访机构就是反映群众的要求和呼声、提建议、诉说委屈的地方。为使群众随时随地能够提意见、建议和诉说委屈，就必须为群众创造方便的条件。
2.机构精干
机构精干，主要有两方面的内容，一是配备的领导干部要精干，一是信访干部要精干。领导干部的精干主要体现在领导不仅要懂得党的方针政策，还有较高的组织领导和解决问题的能力，善于发挥其他干部的作用。信访干部的精干，主要体现在懂得党的政策，政治觉悟高，有全心全意为人民服务的精神，办事能力强。此外，还要求每个信访干部有一定的文字语言表达能力和比较好的身体素质。
3.有利工作
这是设置信访机构的目的。办公室信访工作是党政机关的工作之一，它的设置、归属、编制、级别都要以有利于工作为前提。目前，从各地的具体情况看，信访机构的设置，主要有两种情况：一是党政分设，分别归党委或政府的办公厅（室）领导。一种是党政合设，归党委或政府办公厅（室）领导。信访机构设置合理，信访干部就能够充分发挥作用。
五、信访工作的素质要求
信访工作是办公室综合性很强的工作，它要求信访干部具有多方面的较高素质。
1.思想素质
思想素质主要指的是理想、道德品行。它是信访干部开展各项工作、明确服务主体必备的基本素质。
2.政治素质
政治素质，包括个人的政治立场、政治信念、献身精神、对党的忠诚、对人民的热爱和坚持真理等。
3.业务素质
办公室信访工作涉及范围广泛，内容复杂，与政治、经济、哲学、法律、文化等领域关系密切，要做好信访工作，必须具备这些方面的基本知识。其中，最主要的是政策水平、文化水平和处理问题的能力，要学习哲学、政治学、经济学、心理学和社会学等与信访工作有密切关系的知识，在实践中不断增强工作能力。
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